新时代文明实践“平阳样板”是这样打造的！

　　这是一项最贴近群众需求的工作，作为“平阳模式”在全国推广。近日，全国精神文明建设专业刊物《精神文明导刊》，专题刊发《平阳县新时代文明实践中心建设试点工作探索》一文，系统梳理总结了“平阳县新时代文明实践中心建设试点工作”，供全国各地学习借鉴。 2018年8月，平阳县被列为全国首批新时代文明实践中心试点县，平阳县委、县政府高度重视，始终将其作为中央省市交给平阳的一项重大政治任务来抓，坚持边试点边探索，围绕“谁来干、怎么干、干什么”三大命题，举全县之力、聚万众之心，全力以赴推进新时代文明实践中心试点工作。

　　这是一项系统性的工程，且无经验可循。平阳县坚持以群众需求为靶向，对接供需，以构建“10分钟志愿服务圈”为目标，探索出了“3+1”工作架构，创新推出“点单+配送”志愿服务模式，建成了平阳县新时代文明实践中心、平阳县新时代文明实践志愿服务总队展示大厅，开展新时代文明实践志愿服务活动2465场，群众满意度提升了20个百分点。

　　精准服务 群众满意度提升20%

　　新时代文明实践“要做什么”？新时代文明实践中心试点之初，平阳县便委托第三方机构，面向10万群众开展志愿服务需求问卷调查，摸清10类群众最为关心、最为迫切、最为期盼的服务需求。并排摸梳理出志愿服务存在着“精准服务不够”“资源分配不均”“志愿者激励机制不全”等6大类问题。“群众聚集在哪里，文明实践就延伸到哪里。”平阳县委宣传部副部长、平阳县精神文明建设指导中心主任林初潮介绍，针对群众对志愿服务的需求，平阳县建立“3+1”工作架构，进一步强化试点工作“司令部”。林初潮介绍，“3”即“县、镇、村”三级设置，在县级成立新时代文明实践中心，由县委书记担任中心主任，负责统筹协调全县试点工作；在镇级成立新时代文明实践所，由乡镇党委书记担任所长，实行实体化运作，负责承上启下抓好辖区内的各项工作；在村级，实现村(居)新时代文明实践站全覆盖，由村(居)书记担任站长，负责提供志愿服务、组织活动，作为新时代文明实践中心最基层的细胞。“1”即在县各部门设立县新时代文明实践中心分中心，由部门“一把手”担任主任，负责统筹部门行业志愿者力量。同时，平阳坚持以机制确保工作常态化、科学化推进，通过建立每月例会、清单化管理、挂钩结对等、定期通报等一揽子制度，特别是建立项目清单化管理机制，由县四套班子领导牵头各项难题破解、各个项目推进，将责任直接明确到人，并由县委书记约谈对进度较慢、工作开展不力的“一把手”，县委常委、宣传部长负责约谈分管领导，倒逼基层重抓落实。2019年平阳进行了第二轮的调查，群众对平阳新时代文明实践的认知度及满意度正在逐步提升。通过两次满意度调查和分析对比显示，收到的问题减少50%，群众整体的满意度提升到91.3%，比试点之初提升了20个百分点。

　　整合资源 平台阵地覆盖群众门口

　　疫情防控是没有硝烟的战场，也是新时代文明实践初心使命的考场。面对肆虐的新冠肺炎疫情，平阳县新时代文明实践中心充分运用覆盖全县的平台阵地，上线防疫志愿服务点单平台，为广大群众提供线上“点单”服务，并统筹全县6000余名志愿者、道德模范、身边好人投身抗击疫情一线，成为联防联控、群防群治的重要力量。“线上，群众只要在手机端、电视端、电脑端填写志愿服务内容、时间、联系方式，平阳县新时代文明实践中心云平台会立马显示群众需求，就近文明实践站所的志愿者接到信息，第一时间提供志愿服务。”平阳县新时代文明实践中心展示大厅工作人员介绍，疫情期间上线的防疫志愿服务点单平台，为居家自我隔离和医学观察隔离点的群众提供了便利。工作人员介绍，有群众刚出生的娃娃需要奶粉，在平台上申请后，志愿者30分钟就买好奶粉送到群众的小区；还有群众正在隔离点教孩子写作业，缺少笔记本，在平台上申请后，志愿者赶去超市购买，送到了隔离点房间门口。“群众在云平台上的‘点单’，10分钟内予以响应，通过平台预约、分级配送、限期送达、完成销号的一套程序，实现服务需求‘一个窗口’，点单配送‘送到群众家门口’。”像这样的例子还有很多。战“疫”期间，平阳县新时代文明实践中心就是“司令部”，91个分中心、16个乡镇实践所、454个村居实践站如同一个个战“疫”堡垒；志愿者们则如同一个个战“疫”尖兵，为平阳构建起了一座“铜墙铁壁”之城。同时，平阳县还根据各行各业的特点，因地制宜打造一批新时代文明实践示范基地，解决了以往文明实践“看不见、摸不着”的问题，努力做到文明实践向全领域延伸。目前，全县共建成示范基地16个，包括爱国主义教育基地、农民创新创业示范基地、企业文化示范基地、青少年教育示范基地、国学教育基地、乡村振兴示范基地、简约婚礼示范基地、家风家训示范基地等。此外，平阳又把新时代文明实践基地“搬进”商场，在万达广场、银泰城两大商业综合体创新打造文化广场，定期开展传统文化、爱心公益巡演等。

　　着力“建管用” 将志愿服务围绕群众身边

　　“新居民子女在下课后，我们可以组织培训补习。”“很多新居民感受到了志愿服务带给他们的温暖，也想回馈社会，我们可以组织他们参与美丽田园行动。”5月17日下午，大学生实践公益“列车”驶进平阳县新时代文明实践中心，平阳县温州一家亲公益团负责人李波涛，分享志愿服务经验。接下来，大学生志愿者将深入群众宣传垃圾分类知识，帮助新居民子女辅导功课。这是平阳县新时代文明实践中心功能之一，2019年平阳县建成平阳县新时代文明实践中心，设置了新时代文明实践中心展示区、新时代文明实践VR体验区、志愿服务成果展示区、道德风尚展示区、大数据信息中心、志愿服务培训中心、志愿服务组织孵化中心等12个区块，按照“既要多，更要专”的思路，整合全县的志愿者资源。目前，平阳县共有志愿者队伍951支，注册志愿者29.41万人，人均信用时数4.03小时，其中新时代文明实践注册志愿者16.46万人，志愿服务信用时数达到102.01万小时，人均信用时数6.18小时；还涌现出红色代办、青创农场、“救”在身边、梁“狮”益“U”、幸福人生、一方公益等16个志愿服务品牌。此外，平阳县还建立机制予以引导。制定出台《平阳县新时代文明实践志愿者礼遇办法(试行)》，与银行合作开发新时代文明实践志愿者卡，志愿者可以直接刷卡扣积分享受免费乘坐县域公交、免费游览旅游景区、免费参加县人民医院健康体检等。出版发行《新时代文明实践在平阳》一书，内容涉及各乡镇、各部门、各志愿服务组织开展新时代文明实践的好经验、好做法等，以此激发广大干部群众参与文明实践的热情。