温州市文明办：未来五年，“四大行动”启航新时代文明征程

　　“十四五”即将启航。市文明办征衣未解再跨鞍，汇聚起向着第二个百年奋斗目标进军的澎湃豪情。

　　未来五年，市文明办将立足发展新阶段、贯彻发展新理念，乘风破浪、奋勇前进，用“四大行动”激励全市人民踏上新时代文明征程。

　　思想引领深化行动

　　思想凝聚发展共识，精神汇聚前进力量。

　　未来，我市将实现全市县(市、区)新时代文明实践中心建设全覆盖，500人以上行政村及所有社区文明实践站全覆盖，省级及以上文明单位及主要公共文化服务场所文明实践站点基本覆盖。依托基层公共服务“五大平台”及各类志愿服务组织，打通服务群众的“最后一公里”。

　　着力发挥德治在自治、法治、德治“三治”融合中的重要作用。及时修订村规民约，将优秀传统美德、现代文明理念、基层自治机制融入规约中。挖掘传承优秀家风家训，在传统德治文化中汲取修身治家、睦邻安乡的丰厚滋养。帮助提升群众思想道德水平、民主法治意识，因地制宜组建道德评议会、村民议事会、乡贤理事会等居民自治组织，吸引群众参与基层公共事务管理，发挥其自我评议、自我教育、自我监督的作用。

　　文明新风培育行动

　　“十四五”期间，市文明办将加强公民思想道德建设，宣传阐释和贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，组织各类道德实践活动。

　　开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、思想道德教育、中华优秀传统文化教育、革命传统教育和爱国主义教育，厚植未成年人道德沃土。以“礼让斑马线”为重点，推动养成文明出行习惯；以“公筷公勺”为突破口，推动养成文明就餐习惯，提倡艰苦奋斗、勤俭节约；以“垃圾不落地”为基础，推动养成垃圾分类习惯；以“邻里讲和睦”为主题，推动养成文明居住习惯；以“文明伴我行”为抓手，推动养成文明旅游习惯；以“网德工程”为载体，推动养成文明上网习惯。

　　道德风尚弘扬行动

　　接下来的五年，市文明办将进一步健全培育选树机制，推出一批在全省乃至全国有影响力的先进典型。围绕“五美”新温州目标，积极打造区域道德品牌，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。以“办酒不铺张”为切入口，推行“一约四会四机制”，切实治理铺张浪费、大操大办、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习和突出问题。

　　进一步推进农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部建设，深入推进校园文化、社区文化、企业文化、乡土文化建设等。

　　此外，我市还将贯彻落实《浙江省志愿服务条例》，着力培育志愿服务理念，以城乡社区、公共场所、窗口单位为重点，广泛开展学雷锋和志愿服务活动，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念深入人心。并推广“全城礼遇”等模式，建立礼遇激励机制。

　　全域文明拓展行动

　　“十四五”时期，全域文明的蓝图已绘就。

　　市文明办将以人民为中心的工作导向，把共建共享、利民惠民要求贯穿到创建工作中。因地制宜开展“文明示范带”“文明交通线”“文明走廊”等联创共建活动，推动高水平创建工作从城市向农村延伸，促进城乡融合发展。

　　深化全域文明创建，市本级高标准实现全国文明城市“四连冠”，力争进入全国文明城市表彰行列；指导瑞安创建全国文明城市“三连冠”，乐清、平阳、泰顺跻身全国文明城市行列，形成文明城市创建梯度推进的良好态势。推动文明单位创建从行政事业单位扩大覆盖到两新企业、在外温商协会、世界温州人，打造文明创建的温州特色。在制定梯度创建规划，推行暗访检查、调研指导、培训辅导相结合的创建指导机制，推行年度测评机制，改变“一考定终身”的模式。

“十三五”期间

引领“文明温州”的诗和远方

　　将时间的指针沿着发展的轴线，拨回到2016年。这一年，是“十三五”开局之年，也是温州市取得“全国文明城市”桂冠的第二年。

　　站在历史新节点，以创建精神文明高地，打造更高水平全国文明城市为目标，温州奔跑追梦的脚步未曾停歇。

　　五年来，我市深化移风易俗全国试点，打造出了全国移风易俗工作的“温州样本”，组织开展“温州好人走进基层”系列活动，身边好人及道德模范发生了“蒲公英效应”，出台实施《温州市文明行为促进条例》，推动城市顽疾依法管理、依规治理，联合相关部门开展“斑马线上低头族”“僵尸车”“最乱街巷、市场”“文明养犬”“文明交通”等专项行动……

　　“十三五”期间，我市精神文明建设硕果累累，市民文明素质和城乡文明程度全面提升，瓯越大地迎来千年发展史上最强的文明脉搏。

2016

       ◆举办“全国未成年人网络春晚”温州专场

　　◆实施《温州市巩固提升全国文明城市创建成果三年行动计划(2015年-2017年)》

　　◆制定《全国文明城市创建职能任务分解表》，对41项测评指标、91项测评内容、187项测评指标进行细化分解，落实责任

　　◆制定《2016年全国未成年人思想道德建设工作目标任务分工》，对5项测评项目、32个测评指标进行细化分解，落实责任

　　◆起草《关于“六城联创”有关工作的细化建议案》《“提升六城联创水平，打造美丽清洁温州”实施方案》方案

　　◆命名表彰瓯海区泽雅镇等2个镇为第九批温州文明镇

　　◆命名鹿城区七都街道樟里村等154个村为第十二批温州市文明村

　　◆命名温州城市大学等135个单位为第十七批温州市文明单位

　　◆对全市798个社区和162所学校少年宫建设实行固面提质行动

　　◆制订《温州市城市管理“治乱”专项行动考核评比办法》《考核评分细则》，对42个街道(镇)每月进行考核评比，并实行交叉考核模式

2017

       ◆荣膺“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号

　　◆作为全国首个地方承办城市成功举办“全国小星话筒看温州”“全国未成年人小主持人总决赛”“全国未成年人网络春晚颁奖晚会”

　　◆消除666公里垃圾河、627公里黑臭河，整治重污染行业企业1151家

　　◆建成区绿地面积由2010年的3497公顷增加到6505公顷

　　◆推进304个社区成立慈善工作站、821个村(居)成立慈善工作站(室)

　　◆建成城市书房27个

　　◆建设1022家文化礼堂、768个道德讲堂

　　◆施划人行道泊位数7179个

　　◆实施差异化收费停车泊位4544个

　　◆建成城市书房27个

　　◆集中清理垃圾死角15.4万处23.9万吨

　　◆新增(更新)垃圾桶2.7万只

　　◆维修城市道路176.34万平方米

　　◆拆除违法户外广告约3万平方米

2018

       ◆研究制订《进一步深化群众性精神文明创建打造新时代更高水平文明城市的实施意见》

　　◆制订《新一轮全国文明城市创建重点任务责任清单》

　　◆研究制订《温州市文明行为促进条例》，推动创建工作法制化

　　◆建成投放55个城市书巢，44支护巢队伍、近千名护巢志愿者

　　◆自8月开展移风易俗行动以来，全市婚事新办9620例、丧事简办25244例，节约社会资金40余亿元

　　◆改建可供婚事新办的文化礼堂607家，新建家宴中心376家，建成集中办丧点156个

　　◆修订《温州市文明单位测评体系》《温州市文明村镇测评体系》，对实施申报新一轮省级、国家级文明单位和文明村镇的单位，制订“三年培育计划”，进行一年一测评，优胜劣汰

　　◆统筹200多万在外温州人、190多家温州商会等资源，打造“世界温州人微笑联盟”、明眸工程等爱心慈善品牌，从温州拓展惠及全国各地

2019

　　◆集结爱心单位81家，推出礼遇服务项目118个

　　◆累计发放“最美温州人”贷款345户，金额1.54亿元,授信754户，金额2.6亿元

　　◆实施《温州市文明行为促进条例》，联合相关部门常态化开展专项整治行动，市交警部门对低头族提醒教育500多人次、处罚111起，开出整治“斑马线上低头族”全国首例罚单；对骑行电动车不佩戴安全头盔的行为教育5万多起、处罚2.3万起；开展“车让人人快行”现场直播活动4场，曝光“慢羊羊”40余例，奖励“快行侠”近350名

　　◆平阳、乐清两地建成新时代文明实践中心2个、实践所41个、实践站1021个，注册志愿者超过35万人

　　◆制订2019年全面从严治党、党建工作责任书和机关内部规章制度等6类29项制度，出台小额采购内控制度和流程，下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，推动机关党建、廉政建设与业务工作同部署同考核同落实

　　◆2019年7月，温州移风易俗工作入选中组部组织编写的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》

2020

　　◆温州实现全国文明城市“三连冠”，瑞安实现蝉联

　　◆入选全国文明村镇11个，全国文明单位12家

　　◆全国文明家庭2户，全国文明校园1家

　　◆全国未成年人思想道德建设工作先进单位1家

　　◆省级文明村镇46个，省级文明单位44家，省级文明家庭22户，省级文明校园13所

　　◆新评市级文明镇14个、市级文明村92个、市级文明示范村25个，五星级社区类文明单位12个、四星级社区类文明单位12个

　　◆“中国好人”3人，“浙江好人”25人

　　◆“温州好人”110人，“浙江战‘疫’好人”10例

　　◆3例典型入选全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型

　　◆全省首届志联会斩获2金2银2铜

　　◆承办全省志愿服务“五个20”暨疫情防控最美志愿者宣传推选活动，我市有12个个人和集体受到隆重表彰

　　◆新建温州市未成年人思想道德建设优秀阵地60个

　　◆“春泥计划”示范点30个

　　◆新命名中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫5所

　　◆在疫情防控期间，取消各种订餐20.5万桌

　　◆清明节，网上祭英烈参与人数突破127万人次，为历年之最

　　◆市区机动车“礼让斑马线”守法率达到98.81%

　　◆新施划人行道非机动车位1.35万处、约20.4万米